甲向乙借款20万元做生意，由丙提供价值15万元的房屋抵押，并订立了抵押合同。甲因办理登记手续费过高，经乙同意未办理登记手续。甲又以自己的一辆价值6万元的“夏利”车质押给乙，双方订立了质押合同。乙认为将车放在自家附近不安全，决定仍放在甲处。一年后，甲因亏损无力还债，乙诉至法院要求行使抵押权、质权。本案中抵押权和质押权的效力为( )。

A．两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的
B．在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的
C．行政机关就同一违法事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出行政处罚决定，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉
D．两个以上行政机关分别依据不同的法律法规，对同一相对人的不同违法行为作出行政处罚，相对人不服向同一人民法院起诉的

A．县政府不应受理甲的申请，因为甲的申请超过复议期限
B．县政府不应受理，因为甲与乡民政部门之间是民事纠纷
C．县政府应该受理该申请
D．县政府应告知甲只能向法院提起行政诉讼