问答题
案例分析题 某村村委会与村民曹某签约，将一座荒山承包给曹某，承包期为25年。曹某因为资金不足，未对山地植树开发，而是外出打工。村委会未经曹某同意，把荒山转包给村民张某。张某随后在荒山上进行了植树开发。曹某回来后，到山上拔掉张某种植的部分树苗。张某扬言要用铲子铲断曹某的腿。有人向村委会报告了此事。