单项选择题

阅读以下文字，完成问题。 为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》文件精神，________，________，________，________，我部组织编制了《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》（以下简称《导则》），现印发给你们，请结合实际参照执行。 发展城市步行和自行车交通是________和________交通拥堵，减少大气污染和能源消耗的重要途径，关系到人民群众的生产生活和城市的可持续发展。步行和自行车交通出灵活、________高，在我国具有良好的发展基础，是解决中短距离出行和接驳换乘的理想交通方式，是城市综合交通不可缺少的重要组成部分。 各地要充分认识加强城市步行和自行车交通系统建设的重要性和紧迫性，结合当地实际和《导则》要求，抓紧编制《城市步行和自行车交通系统规划》，20 15年前，设市城市要编制完成城市步行和自行车交通系统规划，参照《导则》的总体要求，研究出台适合本地区情况的各项鼓励政策与指导细则，在城市道路新建、改扩建以及城市“绿道”“河道”等工程建设过程中，加强行人过街设施、自行车停车设施、道路林荫绿化、照明等设施建设，全面提升步行和白行车交通系统的安全性、方便性和吸引力，促进城市交通发展方式的转变和人居环境的改善。 《导则》执行过程中有关情况和意见，请及时函告我部城市建设司。 填入第一段画横线部分的句子，排序正确的一项是：①加强城市步行和自行车交通系统建设②切实改善居民出行环境③科学编制城市步行和自行车交通系统规划④倡导绿色出行