提高公务员素质能力的重要手段是______

A.公务员培训是公务员的义务但不是权利
B.公务员培训内容以系统化的学科知识为主
C.公务员培训时间不仅有长度上的要求，也有频率上的要求
D.组织有调训时，公务员可以不参加培训