在中国，贫困问题曾经主要是农村贫困问题。但是，20世纪90年代，随着城市经济体制改革的深入进行，下岗、失业人数不断增多，他们的收入锐减，心理落差也较大，城市贫困问题日益突显，引起社会公众、政府和学者以及媒体等普遍关注。这一现象体现了社会问题的( )特点。

A．社会保障政策通常是政府社会政策体系中最基本、最重要和开支最多的部分
B．在我国，社会保障的形式只有社会保险和社会福利
C．公共医疗卫生政策是政府或其它组织在开展公共卫生事业和为社会成员提供医疗服务方面的政策
D．公共住房政策是指由政府或其它组织以福利性的方式为社会成员提供公共住房或住房补贴的政策
E．公共教育政策是指由政府或其它组织兴办教育事业，向社会成员提供公共教育服务的政策