多项选择题

关于招标代理机构的说法,正确的有()。

A.招标代理机构是社会中介组织
B.工程招标代理机构可以参与同一招标工程的招标
C.未经招标人同意,招标代理机构不得向他人转让代理业务
D.工程招标代理机构不得与招标工程的投标人有利益关系
E.由评标委员会制定招标代理机构