单项选择题

下列关于行政诉讼中原、被告的说法正确的是()。

A.原告是公民、法人或其他组织,被告是国家行政机关
B.原告是国家行政机关,被告是国家行政机关工作人员
C.原、被告都是国家行政机关工作人员
D.原告是国家行政机关,被告是公民、法人或其他组织