多项选择题

在诉讼中，丁区公安局提出证据证明其限制刘某人身自由的法律依据是B市人大制定的地方性法规，则这样的行政处罚行为( )。

A．合法，因其有明确的法律依据
B．合法。丁区的处罚程序合法
C．不合法。因为B市的地方性法规不适用于甲区
D．不合法。因为地方性法规不能设定限制人身自由的行政处罚
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多项选择题
假设刘某对B市公安局作出的维持原处罚决定不服欲起诉，则他可以以下列哪些理由起诉( )。
A．被丁区公安局非法限制刘某的人身自由
B．丁区公安局对其处以5万元罚款的行为
C．丁区公安局对刘某罚款时违反法定程序的行为
D．丁区公安局享有拘传权
多项选择题
法院对刘某请求确认限制人身自由违法，罚款违法，退回罚款的诉讼请求应当怎样审理。( )
A．合并审理
B．只审理丁区公安局对刘某罚款的行为
C．分别审理
D．只审理丁区公安局限制刘某人身自由的行为
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