多项选择题

下列选项中,属于行政复议中止的情形有( )。

A.作为申请人的自然人死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的
B.申请人、被申请人因不可抗力,不能参加行政复议的
C.申请人要求撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回的
D.作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的
E.案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的