多项选择题

下列哪些是作为国际融资担保方式的备用信用证的特点？( )

A．保证人是银行
B．贷款人出具信用证要求的违约证明时，保证人即向贷款人付款，并不需要对违约的事实进行审查
C．开证行作为保证人承担第一位付款责任，而不是次位债务人
D．它一般不具有法律效力，在法律上难以执行，对担保人通常只具有道义上的约束力
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多项选择题
根据特别行政区基本法，全国人大常委会依法可以在下列哪些情况下将特区立法会制定的法律发回使之失效？( )
A．该法律不符合基本法关于中央管理的事务的条款
B．该法律不符合基本法关于特区居民的基本权利和义务的条款
C．该法律不符合基本法关于中央和特别行政区的关系的条款
D．该法律不符合基本法关于特区政治体制的条款
多项选择题
某地一家手机生产厂家欲通过合并其他同类生产企业来扩大实力，因其合并达到国务院规定的标准，于是向国务院反垄断执法机构申报，国务院反垄断执法机构作出禁止合并的决定。该厂家对这一决定不服，应该采取的救济手段有哪些？( )
A．应当先申请行政复议
B．既可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼
C．对行政复议决定不服的，可以提起行政诉讼
D．行政复议决定是终局裁决，不可再提起行政诉讼
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