多项选择题

国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对集体所有的土地实行征用,但在征用集体土地时一般应遵循(  )的原则。

A.合理利用土地
B.保证国家建设用地
C.妥善安置被征地单位和人员
D.无偿使用土地
E.有偿使用土地
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