对于具有明确的社会发展目标，如 ____ 等公众服务的项目，需要项目的关键利益相关者的广泛参与。

A．行业因素
B．符合建设规模
C．符合经济规模
D．适应市场需求和市场容量
E．充分利用工艺装备的能力

A．要广泛收集国内外以及拟建项目地区与建设项目有关的技术、经济等各类资料和信息，为项目建设方案的研究提供可靠的依据
B．内容全面，符合项目功能定位，能够实现项目目标
C．保护生态环境
D．力求科学性、合理性和前瞻性
E．总体规划与分步实施的关系，总体规划多次完成，建设可分步实施