问答题

材料一： 武汉民用天然气阶梯价格 212 证 月听证 八成居民不会增加支出
长江日报讯（记者张隽玮，2015 年 11 月）昨日，武汉市发展和改革委员会公布中心城区居民生活用天然气阶梯价格方案和听证会参加人名单。听证会将于 12 月 11 日举行；2 套拟定价格方案中，天然气价格最高调至 3.54元/立方米。据测算，全市 80%居民用户年用气量在 288 立方米以内，年用气量 360 立方米包含全市 84%的居民用户。测算方案按照户均 4 口人计算。
调价方案计划于明年 1 月 1 日正式实施。阶梯定价目的在于减少部分居民过度消费天然气，缓解冬季用气高峰保供压力。

 

材料二：三问天然气调价听证
楚天金报报讯（记者李晓璐 2015 年 11 月）本次天然气调价涉及 140 万户家庭，针对市民普遍关心的问题，昨日楚天金报记者对相关部门进行追访。
为何在采暖季涨价？
本次调价正逢武汉采暖用气高峰，记者在网上看到，外省部分城市在推行阶梯气价时，对采暖户采取了优惠政策，但本次武汉市听证方案未有涉及。
对此，武汉市发改委相关负责人告诉楚天金报记者，鉴于武汉采暖用气不具备普遍性，因此不单独制定采暖用气阶梯价格制度，统一纳入居民生活用气阶梯价格制度。不过不排除后期由于采暖户增多，推出相关优惠政策的可能性。
随后，楚天金报记者采访武汉市天然气有限公司相关负责人了解到，目前武汉市共有天然气用户 140 万户，其中登记的采暖用户有 6 万户左右，普通居民用户洗澡、做饭等生活用气每月从 30 立方米-60 立方米不等，而采暖户一天就能用掉 20 立方米—30 立方米的气。”该负责人说，因此阶梯气价可能对采暖户在采暖季的支出增长会比较明显。
为何民用气与工业用气价格涨跌不一？
11 月 20 日国家发改委降低了非居民用天然气门站价格，每立方米下调0.7 元。隔了没有几天，武汉就推出居民阶梯气价听证方案，民用气价格却不降反涨。
对此武汉市发改委相关人士解释，一直以来，居民用气的门站价格远远低于非居民的门站价格，以前国家的政策一直在向居民这边倾斜，“非居民用气的增量气门站价格一度达 3.03 元每立方米”。但是按照公平负担的原则，应该是一样的价格。
推行居民用气阶梯价格，对于居民基本生活用气需求，实行相对较低价格；对超出基本生活用气需求的部分，要适当提高价格，以提倡居民合理节约使用天然气资源。
阶梯气价后还限制用气量吗？
实行阶梯气价后，是否不再限制居民的用气量？对此，武汉市发改委以及武汉天然气公司的相关负责人称，现在非采暖用户是三个月 240 立方米为上限，而采暖用户是 450 立方米每月。虽然设有上限，但并不是用完了就不能再购买了，“你可以向天然气公司申请增加用气量。”该人士说道。
武汉市发改委相关人士强调，在阶梯气价听证会前后，天然气公司不得临时调整政策，限制居民购买天然气。
阅读以上材料，问题下列问题：

从材料可以看出：目前（此次定价方案调整前）武汉市天然气居民购买是限量购买，且政府指定了天然气价格以及居民的天然气消费数量。结合材料请分析政府指导定价的利弊。