国家能源、交通设施等重点建设项目选址无法避开基本农田保护区，需占用基本农田的，须经（）批准。

A．在特殊情况下，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施
B．应急性原则是合法性原则的例外，它排斥任何法律控制
C．从广义上讲，行政应急性原则是合法性原则、合理性原则的非常原则，是它们的补充
D．应急性原则并没有脱离行政法治原则，而是行政法治原则特殊的、重要的内容

A．城乡建设环境保护部
B．国务院、省自治区、直辖市人民政府
C．地方各级人民政府城乡住房和城乡建设部门
D．地方各级人民政府环境保护部门