多项选择题

在城市规划管理中常有不得不采取自由裁量行为，使之基本符合规划和满足有关规定要求，这是因为：

A．遇到的情况千变万化，非常复杂
B．现有的城市规划的法律、法规还不完善
C．即使城市规划的法律、法规健全了，也难以覆盖各种情况
D．城市规划的法律、法规的有些规定难以捉摸
E．城市规划的法律、法规明确规定由行政机关根据具体情况选择采用范围、幅度和方式
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多项选择题
下列哪几种方法是历史文化名城保护常采用的方法
A．不改变名城内的原状
B．开辟新区，保护古城
C．城市总体格局和历史标志保护
D．严格控制各项建设
E．城市宏观环境的保护
多项选择题
克服行政效能低下的状况必须突出重点，其重点应放在改革和完善内部的什么地方
A．沟通方式
B．体制
C．结构、程序
D．提高人员素质
E．管理手段现代化
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