多项选择题

立法规定的“只能制定法律的事项”尚未制定法律，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院对部分事项先制定行政法规，但有关( )的事项除外。

A．犯罪和刑罚
B．对公民政治权利的剥夺
C．限制人身自由的强制措施和处罚
D．司法制度
E．对非国有财产的征收
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多项选择题
以下属于行政立法的必需程序的是( )。
A．规划和起草
B．征求意见
C．审查
D．通过
E．发布和备案
多项选择题
关于行政监督的含义，下列表述中正确的是( )。
A．它是一种制度
B．它是一种管理功能
C．它是一种工作方式
D．它是一种管制功能
E．它是一种控制手段
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