多项选择题

如果航运主管机关的执法人员欲作出吊销余某的航运许可证并罚款1000元的行政处罚，在处罚作出前，应告知余某以下哪些事项( )。

A．作出行政处罚决定的事实
B．作出行政处罚决定的理由和依据
C．作出行政处罚决定时上级行政机关的意见
D．有要求举行听证的权利
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多项选择题
如果余某对处罚决定既不向上级机关申请复议，也不向人民法院提起诉讼，超过规定期限仍不缴纳罚款，则航运主管机关可以采取以下哪些措施( )。
A．每日按罚款数额的3%对余某加处罚款
B．依法拍卖余某被扣押的渔船
C．直接强制余某履行
D．申请法院强制执行
多项选择题
如果余某要求举行听证，则以下说法哪些不正确( )。
A．余某要求听证的，行政机关才能举行听证会
B．航运主管机关应当在听证的7日前，通知余某举行听证的时间、地点
C．听证应当制作笔录，笔录应当交余某审核无误后签字或者盖章
D．听证会由本案调查人员主持
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