下列选项中，不属于影响城市规划实施基本因素的是( )。

A．强制性内容必须落实上级政府规划管理的约束性要求
B．强制性内容具有法定的强制力，必须严格执行，任何个人和组织都不得违反
C．强制性内容应当根据各地具体情况和实际需要，实事求是地加以确定
D．强制性内容的表述必须明确、规范，符合国家有关标准

A．提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施
B．确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施的布局
C．根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力，合理确定城市的性质、规模
D．根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区；提出实施规划的措施和有关建议