单项选择题

城乡规划行政处罚措施中的罚款应该如何运用( )

A.在作出其他行政处罚时的一种并罚措施
B.单独运用罚款措施、应当采用高额
C.作出罚款处罚后不能再有其他行政处罚
D.高额罚款可以代替其他行政处罚