多项选择题

甲县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的卫生局局长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去卫生局局长职务的同志为县委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任卫生局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的做法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。
请回答以下问题：
全国人民代表大会的职权不包括( )。