《行政处罚法》中明确规定，行政处罚的一般程序包括( )。

A．经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田
B．国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田、涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准
C．基本农田保护实行全面规划、合理利用、协调发展、配套建设的方针
D．各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求
E．省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区域内耕地面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达

A．改善城镇景观面貌，提高环境质量水平
B．综合协调各有关部门对建设工程的管理要求，促进建设工程顺利建设
C．履行城乡规划的宏观调控职能
D．维护城镇社会的公共利益和建设单位与个人的合法权益
E．有效指导、调整并保证各类建设工程依照规划要求有序地进行建设