限额设计的不足主要有( )。

A．限额设计的理论及其操作技术有待于进一步发展
B．限额设计的理论与实践脱节
C．可能会出现功能水平过低而增加工程运营维护成本的情况，或者在投资限额内没有达到最佳功能水平的现象
D．可能出现限额设计效果较好，但项目的运营费用不一定很经济的现象
E．可能出现限额设计效果较好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象