依法治国是社会主义法治的核心内容，下列关于依法治国，哪一说法是错误的( )

A．构建和完善中国特色社会主义法律体系是依法治国方略实施的必要前提
B．依法行政是依法治国的一个关键环节，是法治国家对政府行政活动的基本要求
C．实现法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合是依法治国理念的基本要求
D．依法治国这种制度和法律因领导人的改变而改变，领导人的看法和注意力的改变而改变