多项选择题

工商行政管理机关是代表国家行使工商行政管理职能,管理工商行政管理事务的国家职能机关,是国家行政机关序列中的重要组成部分。具有的基本特性包括( )。

A.是国家行政机关
B.规章制订和发布权
C.代表国家行使行政管理职能
D.具有合法性
E.其行政管理职能范畴是工商行政管理