多项选择题

建设用地和建设工程规划管理程序中均有一个审核程序，包括哪些内容

A．程序性审核
B．补充性审核
C．随机性审核
D．信任性审核
E．实质性审核
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多项选择题
从系统论的观点来分析，哪些层面构成了城市规划管理的封闭系统
A．组织编制城市规划与实施管理的策划层面
B．城市规划监督检查的行政处罚层面
C．组织编制与审批管理的决策层面
D．城市规划实施管理的执行层面
E．城市规划实施监督检查的反馈层面
多项选择题
在城市规划管理中常有不得不采取自由裁量行为，使之基本符合规划和满足有关规定要求，这是因为：
A．遇到的情况千变万化，非常复杂
B．现有的城市规划的法律、法规还不完善
C．即使城市规划的法律、法规健全了，也难以覆盖各种情况
D．城市规划的法律、法规的有些规定难以捉摸
E．城市规划的法律、法规明确规定由行政机关根据具体情况选择采用范围、幅度和方式
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