单项选择题

实施西部大开发，搞好基础设施和生态建设至关重要，这就需要有相应的法律作为保障。为此，全国人大正在酝酿制定《长江法》、《黄河法》。这表明（）。
①人民代表大会具有最高立法权和决定权
②国家在实施依法治国方略和可持续发展战略
③国家行使社会管理职能，搞好社会公共服务
④要用法律引导和规范西部大开发

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