散列文件组织将文件的物理空间划分为一系列的桶，每个桶的空间大小是固定的，可以容纳的文件记录也是固定的，如果某个桶内已经装满记录，又有新的记录插入就会产生桶溢出，产生桶溢出的2个主要原因为 (12) 和 (13) 。

【参考答案】

文件初始设计时，为文件记录预留存储空间不足，预留的桶数过少