单项选择题

以下不属于传统行政权力缺乏法治的表现的是【 】

A.缺乏相应的行政体制,行政人员没有明确的职权范闱
B.上下级之间等级制度不合理,权限不明确
C.没有基于契约自由的任用制度
D.行政人员的薪金采用固定的货币支付形式