当前农村信用社改革要按照“（）、（）、（）、（）、（）”的总体要求，实行因地制宜、分类指导，充分发挥各方面积极性。

【参考答案】

明晰产权关系；强化约束机制；增强服务功能；国家适当扶持；地方政府负责