为了取得目标控制的理想成果，应当从多方面采取措施实施控制，下列措施中不属于技术措施的是( )。

A．中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书签等签订工程承包合同
B．签订合同的必须是中标的施工企业，合同价应与中标价位相一致，投标书中已确定的合同条款一般不作修改，如需修改须经双方协商解决
C．施工合同作为合同的一种，其订立也要经过要约和承诺两个阶段
D．如果中标施工企业拒绝与建设单位签订合同，则建设单位将不再返还其投标保证金

A．项目管理的组织
B．项目经理的能力
C．项目目标的分解
D．项目合同关系