问答题

B 市地铁项目被国家暂停 

B 市是我国西部地区某地级市。2016年 9 月 1 日，国家有关部门正式批复了 B 市 修建地铁的报告，该地铁建设项目近期建设总投资为三百余亿元，绝大部分建设资金来 源于目前最为流行的PPP模式。（PPP模式是指以公私合营为特征的一种融资和项目管 理方式。该模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体，社会主体提供建设 项目所需要的部分资金。） 

然而，时隔一年，刚刚动工三个月的B 市地铁项目就被国家暂时叫停，因为来自更 高层政府的意见是建议该项目审慎建设。 

B 市地铁项目暂停后，一批各地轨道交通类基建项目也相继停工。在有关政策精神的指引下，“大干快上”的地方轨道交通基建热，在中国被按下了暂停键。

地方政府能否建设轨道交通，上马大规模基建类项目，应该与当地实际情况、财政 收入的匹配度，以及所采用的借贷多少等金融状况密切相关。高层之所以叫停这股投资 “基建热”，与防止地方财政风险的进一步加剧有关。尤其是针对那些地方财政收入与 基建所需的资金总量不匹配、甚至完全背离且容易引发金融风险的项目。 

B 市地铁项目近期所需要的三百多亿元的项目投资，绝大部分资金来源于PPP模式， 这不仅为地方带来了沉重的财务负担，也为未来发生金融风险埋下了隐患，同时与中央 要尽快提振实体经济，关注金融风险的精神不符合。该项目的暂停是对一些地方和领域 出现的基建冒进的纠偏。

问题：

 试述公共政策方案调整的含义。