多项选择题

下列关于招标文件编制及提交说法,正确的是______。

A.投标文件应对招标文件的实质性要求做出响应
B.投标保证金有效期应超过投标有效期60天
C.投标人少于三个的,招标人应重新招标
D.在投标截止日期之前,可补充、修改,但不可撤回
E.没按要求提交投标保证金,做废标处理