下列有关工程咨询相关的法律法规、技术规范说法错误的是( )。

A．法律是全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，在全国范围内具有普遍约束力
B．行政法规是由国务院制定的，它所发布的决议和命令对在全国范围内贯彻执行法律具有重要的作用
C．国务院所属机构，包括各部、各委员会可以根据本行业特点，制定规范性文件，这些文件只能在制定和颁布的部、委所管辖业务范围内产生法律效力
D．技术规范可分为国家、行业、领域、企业四级，下级的规范标准不得与上级规范标准相抵触