单项选择题

下列不能由行政法调整的是（）。

A．公安机关对违反治安管理的公民依法拘留
B．税务机关对违反税法的纳税人依法加收滞纳金
C．交通警察对违反交通法规的公民依法给予罚款
D．某行政机关与某企业订立买卖合同

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下列不能由行政法调整的是（ ）。