多项选择题

下列( )应列为基本农田保护区。

A.正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田
B.城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地
C.蔬菜生产基地
D.农业科研、教学试验田
E.需要退耕还林、还牧、还湖的耕地