简述拍卖当事人中谁是拍卖标的底价的最终决定者拍卖会上，拍卖师可不可以低于底价起拍拍卖师可不可以在竞价低于底价时落槌为什么举例说明。

【参考答案】

(1)委托人是最终决定者。 (2)拍卖师可以低于底价起拍。 (3)依拍卖法规定，不可以在低于底价时落槌。 (4)但如果当......

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