多项选择题

根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。但是，排名第一的中标候选人( )的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

A．投标报价低于其企业成本价
B．放弃中标项目
C．因不可抗力提出不能履行合同
D．与招标代理机构成员有利害关系
E．未在招标文件规定的期限内提交履约保证金
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多项选择题
下列选项中，可作为施工合同索赔依据的是( )。
A．招标文件
B．中标通知书
C．法律、法规
D．合同文件
E．电话记录
单项选择题
某施工企业在施工过程中因违反工程施工的强制性标准，受到了当地建设行政主管部门责令停业整顿的处罚。建设行政主管部门的这种行为属于( )。
A．民事行为
B．司法行为
C．立法行为
D．行政行为
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