单项选择题

下列不属于重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的措施是()。

A.全面加强对地方政府的控制与管理
B.实现中央与地方利益分配的合理化
C.实行地方分权与基层自治
D.以宪法形式明确规定中央政府与地方政府的权限范围