多项选择题

行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定不包括______。

A.当事人有悔改之意的不应再实施行政强制
B.听取当事人的陈述和申辩
C.当事人必须在场,并在现场笔录上签名或盖章
D.实施前须向行政机关负责人报告并经批准
E.由两名以上行政执法人员实施