多项选择题

根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,不应作为废标处理的是( )。

A.投标人高于成本报价竟标
B.投标人拒不对投标文件进行澄清或说明
C.未能在实质上响应的投标
D.投标文件逾期送达
E.投标人以虚假方式谋取中标
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