多项选择题

甲委托乙就一项技术进行改进,甲提供全部的资金和设备。乙经过努力工作,对该技术作出了实质性改进,且改进效果显著,出乎甲的预料。双方在委托合同中约定甲对所改进技术享有实施权,但未就申请专利事宜作出约定。基于以上事实,下列哪些说法是正确的

A.申请专利的权利属于乙,因为甲乙未就申请专利事宜作出约定
B.申请专利的权利属于甲,因为甲提供了全部的资金和设备
C.申请专利的权利属于甲和乙共有,因为甲提供了资金和设备,而乙作出了发明
D.申请专利的权利属于甲,因为甲对所改进技术享有实施权