多项选择题
A．参考作用 B．指导作用 C．控制作用 D．调节作用 E．调解作用
A．价格手段 B．财政政策 C．计划手段 D．土地政策 E．税收手段
A．结构优化 B．责任明确 C．效率较高 D．权力集中 E．行动迅速