多项选择题

城乡规划行政主管部门对违反城乡规划、有关法律规范和规划许可,但尚未构成犯罪的建设单位和个人,实施行政处罚,应遵守的行政处罚原则是( )。

A.处罚法定和公开、公正的原则
B.处罚应与违法行为相适应的原则
C.处罚与教育相结合的原则
D.受行政处罚了应免除民事责任的原则
E.处罚救济原则