A县乡镇企业局与B市公安局一同到黑龙江省购买木材。木材运回后，暂时存放在A县乡镇企业局院内。后该乡镇企业局未与B市公安局商量，擅自将属于公安局的47立方米木材变卖。后公安局多次向A县乡镇企业局索要变卖贷款均未果。为要回货款，公安局于1996年5月17日将到B市出差的A县乡镇企业局工作人员乘坐的轿车扣留，并发给工作人员一份交通违章处罚通知书。A县乡镇企业局对此处罚决定不服，诉至法院。请回答下列问题。

本案中公安局的行为属于( )。

A．本案事实清楚，发回重审是错误的
B．本案只有被告人的上诉，没有检察院的抗诉，不能以量刑过轻为由发回重审
C．无论有无检察院的抗诉，二审法院均可依照法律和事实办事，一审轻判的可运行纠正量刑错误
D．如果本案确实量刑过轻，二审法院只能先判决维持后再启动重审程序

A．杨某必须先经过复议，对复议决定不服再起诉
B．杨某可以直接向法院提起行政诉讼
C．杨某可以在行政复议与诉讼之间选择
D．杨某可以先提起复议，对复议不服的再起诉