问答题
当下,在各地探索政府购买公共服务的过程中,由于财政预算管理上的弊端及监督管理机制不完善,资金管理问题突出,违规、垄断、暗箱操作、逆向选择等现象多发,一些公共服务项目回扣高达40%,政府购买公共服务成为寻租与腐败的新灾区。
相关调研显示,地方政府购买公共服务的资金来源包括财政预算支出、专项经费,彩票公益金,行政性事业收费等。但在一些地方政府购买公共服务过程中,相关财政资金被挪用、截留、侵占等现象突出,设租、寻租等贪腐行为逐渐浮出水面。
经验表明,在法规和监管不到位的情况下,掌握采购权力的个别政府机关工作人员很可能以购买公共服务的名义向特定社会组织输送经济利益,从而形成特殊的权钱交易现象。可见,公共服务引入竞争机制非常必要。对此,党的十八届三中全会《决定》指出,“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。” 在法规和监管不到位的情况下,公共服务引入竞争机制非常必要。请就如何将竞争机制引入政府购买公共服务领域提出对策建议。
【参考答案】
将竞争机制引入公共服务,应从以下几方面着手:
一是分类别引入竞争机制。根据公共服务种类的不同,区分引入......
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