多项选择题

财政分配的主体是国家,其含义包括( )。

A.国家是财政分配的前提
B.国家在财政分配中处于主动的、支配的地位
C.财政分配是在全社会范围内进行的集中性分配
D.国家是财政分配的导向
E.非国家为主体的分配,都不属于财政分配