每一个劳动者走上工作岗位与用人单位发生劳动关系时都要签署一份劳动合同书，劳动合同订立的核心原则是( )。

A．行政主体还包括执行公务的国家公务员
B．只有行政机关才能成为行政主体
C．行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织
D．只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格