多项选择题

行政立法与权力机关立法的区别在于 ( )。

A.立法的主体不同,前者的主体是国家有权行政机关,后者是全国人大及其常委会和地方各级人大及其常委会
B.立法权来源不同
C.立法的内容、表现形式及其效力等级不同
D.立法的效果不同
E.立法的作用不同