对城乡规划编制单位资质管理的程序除了申请、审批和处罚等程序外，还有哪些程序( )

A．地表或地下的矿产资源不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变
B．国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度，但是国家可以根据不同情况对有偿取得的费用予以减免
C．探矿权、采矿权不得转让
D．开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿税

A．法律责任是以法律义务的存在为前提的
B．一切法律责任的实现均有国家强制力的直接介入
C．法律责任主体完全等同于违法主体
D．法律责任的承担必须以违法行为为前提