多项选择题
A．行政行为的实施必须有法律依据 B．行政行为必须在行政首长指令的范围内实施 C．行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从 D．行政行为是受法律约束的行为
A．行政机关可以根据需要自主决定是否将行政处罚权委托给其他组织或个人 B．委托行政机关对受委托组织实施行政处罚权的后果承担法律责任 C．受委托组织可以根据情况，经委托行政机关的批准，将行政处罚权再委托给其他组织或个人行使 D．受委托组织应在委托范围内实施行政处罚
A．与经营者协商和解 B．请求消费者协会调解 C．向有关行政部门申诉 D．向人民法院提起诉讼